这份报告的作者既想维持台海两岸长期分治的现状，又不愿这种分离可能引发的战争波及大国本土。因而作者敦促拜登政府：第一，确认无意改变台湾地区的地位；第二，与盟国尤其是日本合作，准备新的计划，挑战中国大陆对台湾的军事行动，帮助台湾自卫，同时将扩大战争的负担加给大陆；第三，明显地事先为可能带来破坏和动员的更大范围战争做计划，但不假设这样一场战争将会或应该升级到中国、日本或美国的本土。
